近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局印發(fā)了《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》。《目錄》共分三級(jí)，包括7類一級(jí)目錄、31類二級(jí)目錄、246類三級(jí)目錄。

第一部分是節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)節(jié)能降碳的裝備制造、改造升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括高效節(jié)能裝備制造、先進(jìn)交通裝備制造、節(jié)能降碳改造、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、溫室氣體控制5類二級(jí)目錄，節(jié)能鍋爐制造、節(jié)能窯爐制造等38類三級(jí)目錄。

第二部分是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的裝備和原料材料制造、環(huán)境污染治理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括先進(jìn)環(huán)保裝備和原料材料制造、大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理、其他污染治理和環(huán)境綜合整治5類二級(jí)目錄，大氣污染防治裝備制造、水污染防治裝備制造等39類三級(jí)目錄。

第三部分是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。主要指促進(jìn)資源循環(huán)利用的裝備制造、項(xiàng)目活動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括資源循環(huán)利用裝備制造、資源循環(huán)利用2類二級(jí)目錄，礦產(chǎn)資源綜合利用裝備制造、水資源高效及循環(huán)利用裝備制造等16類三級(jí)目錄。

第四部分是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。主要指推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系的裝備制造、相關(guān)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目活動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括新能源與清潔能源裝備制造、清潔能源設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、能源系統(tǒng)安全高效運(yùn)行、傳統(tǒng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型4類二級(jí)目錄，風(fēng)力發(fā)電裝備制造、太陽(yáng)能利用裝備制造等39類三級(jí)目錄。

第五部分是生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用。主要指服務(wù)于我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括生態(tài)農(nóng)林牧漁業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綜合整治3類二級(jí)目錄，現(xiàn)代化育種育苗、種質(zhì)資源保護(hù)等34類三級(jí)目錄。

第六部分是基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)。主要指推動(dòng)提升建筑、交通、環(huán)境、能源等基礎(chǔ)設(shè)施綠色化程度，助力形成綠色生活方式的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色交通、綠色物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施6類二級(jí)目錄，綠色建筑建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、超低能耗和低碳建筑建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等40類三級(jí)目錄。

第七部分是綠色服務(wù)。主要指為綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括咨詢監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)管理、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、評(píng)估審查核查、綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認(rèn)證推廣、資源環(huán)境權(quán)益交易6類二級(jí)目錄，綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目勘察服務(wù)、綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目咨詢和設(shè)計(jì)服務(wù)等40類三級(jí)目錄。

與《目錄（2019年版）》相比，主要有以下4方面變化：

一是調(diào)整目錄名稱，全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，我國(guó)已構(gòu)建完成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。目錄名稱由“綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”調(diào)整為“綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”，納入了低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)產(chǎn)業(yè)，與綠色金融、轉(zhuǎn)型金融工作更好銜接，充分體現(xiàn)了“雙碳”工作導(dǎo)向。

二是優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)，更好厘清產(chǎn)業(yè)邊界。《目錄（2019年版）》中的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)2類一級(jí)目錄中均包含污染治理、資源循環(huán)利用的內(nèi)容。《目錄》將上述2類一級(jí)目錄調(diào)整為節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)3類一級(jí)目錄，相應(yīng)調(diào)整有關(guān)二級(jí)目錄、三級(jí)目錄設(shè)置，使產(chǎn)業(yè)邊界更加清晰。

三是拓展覆蓋范圍，增補(bǔ)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和特點(diǎn)，新增了溫室氣體控制、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色物流、信息基礎(chǔ)設(shè)施、綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認(rèn)證推廣、新污染物治理、氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)政策和資源支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四是明晰產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，強(qiáng)化法規(guī)政策要求。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，更新完善《目錄》各條目的解釋說(shuō)明內(nèi)容，明確各類產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)涵、最新法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，強(qiáng)化先進(jìn)性引領(lǐng)，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。