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      黨員學(xué)習(xí)/NEWS

      中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議(2-3)

      來(lái)源:新華社 2025-10-29 09:32:37


             六、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力


      ??高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      ??(18)充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù),加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

      ??(19)加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。促進(jìn)各類要素資源高效配置,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、功能完善的資本市場(chǎng)、流動(dòng)順暢的勞動(dòng)力市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)市場(chǎng)。編制宏觀資產(chǎn)負(fù)債表,全面摸清存量資源資產(chǎn)底數(shù),優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。完善并購(gòu)、破產(chǎn)、置換等政策,盤(pán)活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。完善工商業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期法律法規(guī),依法穩(wěn)妥推進(jìn)續(xù)期工作。推進(jìn)全國(guó)行政事業(yè)單位存量國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活共享。推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接,依法有效盤(pán)活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。

      ??(20)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策協(xié)同,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、消費(fèi)、投資、貿(mào)易、區(qū)域、環(huán)保、監(jiān)管等政策作用,促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),實(shí)施更加積極的宏觀政策,持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,強(qiáng)化政策實(shí)施效果評(píng)價(jià),健全預(yù)期管理機(jī)制,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。

      ??發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理,加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。深化零基預(yù)算改革,統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。完善地方稅、直接稅體系,健全經(jīng)營(yíng)所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,保持合理的宏觀稅負(fù)水平。適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比重。增加地方自主財(cái)力。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

      ??加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)。完善中央銀行制度,構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。提高資本市場(chǎng)制度包容性、適應(yīng)性,健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能。積極發(fā)展股權(quán)、債券等直接融資,穩(wěn)步發(fā)展期貨、衍生品和資產(chǎn)證券化。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系,推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、完善治理、錯(cuò)位發(fā)展。建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同,豐富風(fēng)險(xiǎn)處置資源和手段,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系,保障金融穩(wěn)健運(yùn)行。


      ??七、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面


      ??堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,拓展國(guó)際循環(huán),以開(kāi)放促改革促發(fā)展,與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展。

      ??(21)積極擴(kuò)大自主開(kāi)放。對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域,擴(kuò)大單邊開(kāi)放領(lǐng)域和區(qū)域。加快推進(jìn)區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定進(jìn)程,擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,打造形態(tài)多樣的開(kāi)放高地。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。統(tǒng)籌布局建設(shè)科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大開(kāi)放合作平臺(tái)。推進(jìn)人民幣國(guó)際化,提升資本項(xiàng)目開(kāi)放水平,建設(shè)自主可控的人民幣跨境支付體系。推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革,推動(dòng)構(gòu)建和維護(hù)公平公正、開(kāi)放包容、合作共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

      ??(22)推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化,優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易,拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易,推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,鼓勵(lì)服務(wù)出口,完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放。提升貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)功能,支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。完善出口管制和安全審查機(jī)制。

      ??(23)拓展雙向投資合作空間。塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì),落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”,縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,促進(jìn)外資境內(nèi)再投資。健全外商投資服務(wù)保障體系,全面落實(shí)國(guó)民待遇,推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng),營(yíng)造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。有效實(shí)施對(duì)外投資管理,健全海外綜合服務(wù)體系,促進(jìn)貿(mào)易投資一體化,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局。

      ??(24)高質(zhì)量共建“一帶一路”。加強(qiáng)與共建國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接,強(qiáng)化合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理。深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”,完善立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)。提升中歐(亞)班列發(fā)展水平。加快西部陸海新通道建設(shè)。深化貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務(wù)實(shí)合作,拓展綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作新空間。完善多元化、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系。加強(qiáng)海外利益保護(hù)。


      ??八、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興


      ??農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

      ??(25)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。嚴(yán)守耕地紅線,嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理,統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用,提升耕地質(zhì)量。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推進(jìn)高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效。堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),壯大林草產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)二輪承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

      ??(26)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制,分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。協(xié)同推進(jìn)縣域國(guó)土空間治理,穩(wěn)步開(kāi)展全域土地綜合整治,持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

      ??(27)提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強(qiáng)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同。加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度,實(shí)施產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償。加強(qiáng)糧食購(gòu)銷和儲(chǔ)備管理。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化,促進(jìn)貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),激勵(lì)各類人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,依法盤(pán)活用好閑置土地和房屋,分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

      ??統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶,完善兜底式保障,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū),健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。


      ??九、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展


      ??區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng),優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。

      ??(28)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。扎實(shí)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,促進(jìn)東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市,提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)。鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng),支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前作示范。加大差異化政策支持力度,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等振興發(fā)展。

      ??(29)促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展,培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市,更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動(dòng)作用。深化跨行政區(qū)合作,健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制,拓展流域經(jīng)濟(jì)等模式。

      ??(30)優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。強(qiáng)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施,保持城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定,細(xì)化明確特殊功能區(qū),完善支持政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、能源資源基地等布局優(yōu)化。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系,落實(shí)優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,分區(qū)分類實(shí)施差別化、精細(xì)化用途管制。賦予省級(jí)政府統(tǒng)籌建設(shè)用地更大自主權(quán),探索實(shí)施建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管控模式,實(shí)行統(tǒng)籌存量和增量綜合供地。

      ??(31)深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。推進(jìn)超大特大城市治理現(xiàn)代化,加快城市群一體化和都市圈同城化,優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)支撐能力和公共服務(wù)水平。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展,大力實(shí)施城市更新,建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。扎實(shí)推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)。

      ??(32)加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)利用保護(hù)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,提高經(jīng)略海洋能力,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新,鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì),壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。實(shí)施海洋調(diào)查和觀測(cè)監(jiān)測(cè),推進(jìn)海洋能源資源和海域海島開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化深海極地考察支撐保障體系。堅(jiān)定維護(hù)海洋權(quán)益和安全,提高海上執(zhí)法和海事司法能力。


      ??十、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化


      ??文化繁榮興盛是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,植根博大精深的中華文明,順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流,發(fā)展具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國(guó)際影響力的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化,扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

      ??(33)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。創(chuàng)新實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加快構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用,涵養(yǎng)全民族昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、廉潔文化。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,推進(jìn)校園文化建設(shè),用好紅色資源,加強(qiáng)青少年理想信念教育。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),提升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。

      ??(34)大力繁榮文化事業(yè)。營(yíng)造良好文化生態(tài),提升文化原創(chuàng)能力,推動(dòng)新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。培育形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化人才隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。深化主流媒體系統(tǒng)性變革,推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理,提高主流輿論引導(dǎo)能力。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察,加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。建好用好國(guó)家文化公園。構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系。堅(jiān)持文化惠民,實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展,加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。

      ??(35)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌,實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)施積極的文化經(jīng)濟(jì)政策。推進(jìn)文化和科技融合,推動(dòng)文化建設(shè)數(shù)智化賦能、信息化轉(zhuǎn)型,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等健康發(fā)展,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。推進(jìn)旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè),豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,提高旅游服務(wù)質(zhì)量。提升入境游便利化國(guó)際化水平。推進(jìn)文旅深度融合,大力發(fā)展文化旅游業(yè),以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      ??(36)提升中華文明傳播力影響力。完善國(guó)際傳播體制機(jī)制,創(chuàng)新傳播載體和方式,加強(qiáng)重點(diǎn)基地建設(shè),增強(qiáng)主流媒體國(guó)際傳播能力,全面提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán),講好中國(guó)故事,展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。加強(qiáng)區(qū)域國(guó)別研究,提升國(guó)際傳播效能。深化文明交流互鑒,廣泛開(kāi)展國(guó)際人文交流合作,鼓勵(lì)更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。


      來(lái) 源:新華社

      編 輯 I 蔡夢(mèng)達(dá)  審 校 I 田文昕

      監(jiān) 制 I 王立國(guó)



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